面對我國社會人口結構變化和跨區域流動發展態勢，全國人大代表、吉林外國語大學校長秦和表示，不僅要在學校布局、教育資源優化配置等方面積極有效應對，還要以此為契機深化教育自身變革，建立健全與未來學齡人口規模相適應的教育發展格局。

　　秦和建議，第一，因地制宜制定應對方案。對于人口流入型區域，提前謀劃學校建設和師資配備等；對于人口流出型區域，側重優化存量教育資源配置，推動學校布局調整，確保與人口變化動態適配。

　　第二，大力推行小班化教學。應組織研制與小班化教學相適應的辦學標準，基于小班化教學核定教師編制。加強小班化教學研究，探索育人方式變革，更好地因材施教，促進教育教學質量提升。

　　第三，高度重視發展鄉村教育。基于鄉村人口結構、鄉村振興戰略實施等時代背景，對鄉村教育發展進行系統謀劃，辦好每一所鄉村學校，真正縮小城鄉教育差距。

　　第四，加快推進“市縣結合”的基礎教育管理體制改革。發揮好市級統籌協調作用，根據社會人口結構變化趨勢，科學布局各級各類學校，建立健全市域內教育經費、師資、設施等資源的統籌共享機制。

　　第五，發揮市場機制在教育資源供給中的重要作用。通過政府購買服務、委托管理等方式，引導社會力量參與辦學，有效擴大優質教育資源供給。在資源閑置階段，鼓勵學校通過轉型發展、資源共享等方式盤活存量資源。